广州市黄埔区、广州开发区是广州市实体经济主战场。黄埔区司法局积极发挥主观能动性，在危机中育新机、于变局中开新局，把握“危中见机”的对策、路径和办法，为辖区企业复工复产提供了有力的法治保障。

前移审查关口：把好复工复产法治保障“方向盘”

新冠疫情发生以来，黄埔区司法局提前谋划、靠前服务，主动与相关政策制定机关进行对接，将规范性文件的审查关口前移。在政策文件制定伊始便提前介入，及时发现问题并提出审查意见，把合法性审查工作贯穿政策文件制定全流程。

该局先后对黄埔区“暖企八条”“稳企六条”“4个黄金10条”“新基建10条”“绿色金融10条”等政策文件进行合法性审查把关，确保政策高效顺利出台，有力推动企业复工复产、纾困解急。

截至目前，该局已出具法律意见文书209件，提出法律意见457条，其中发出合法性审查意见书31份，提出法律意见230条，均获得政策制定机关的采纳，有力把住了复工复产法治保障的“方向盘”。

提升审查效率：为复工复产挂上“加速挡”

合法性作为政策文件制定过程上的关键一环，本是一个“慢工出细活”的工作，但在疫情来势汹汹的情况下，相关政策能否及时高效出台，直接决定了能否及时快速给企业复工复产提供有效的法律保障。能否做到高效审查就成为至关紧要的一环。

为此，该局主动挂上“加速挡”，在兼顾审查质量的基础上，加强与区政研室等政策制定单位的沟通联系，尽最大可能提升审查效率，将原来5至10个工作日的合法性审查时限，压缩至1至2个工作日，并从“快”“慢”切换中掌控好审查质量，确保没有出纰漏、掉链子、捅娄子。

终端审查评估：对红头文件开出法律“诊断书”

在严格审查把关的同时，该局坚持对已经实施规范性文件进行“回头看”，为红头文件进行“体检”，开出法律“诊断书”。要求文件组织实施部门对施行满2年和有效期届满前6个月的规范性文件进行评估，按照不抵触、不违法、无限制或者排除公平竞争、内容未滞后、与经济社会发展需要相适应、符合体制改革或机构调整、省市地方性法规之间协调一致、符合立法技术规范要求等标准，组织文件组织实施部门开展规范性文件评估工作。

该局通过“体检”“诊断”，及时修改与社会发展不适应、与上位法规定不一致、与现行有效政策文件不协调的规范性文件4份、其他政策措施1份。